Отдел по жилищной политике, благоустройству и экологии

тел. 8 (81371) 44-908 

Главный специалист БАБУРИНА ЕЛЕНА АЛЕКСАНДРОВНА

тел. 8 (81371) 44-908 

тел. 8 (81371) 44-070 

Главный специалист ИСАКОВА ЛИДИЯ ВЛАДИМИРОВНА

тел. 8 (81371) 44-908 

Приём граждан:

вторник с 9-00 до 18-00 

перерыв с 13-00 до 14-00

по адресу: д.Старосиверская, Большой пр., д.97

Основными задачами Отдела являются:

- обеспечение градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области» (далее – муниципальное образование);

- деятельность по разработке градостроительной политики и осуществлению градостроительных мероприятий, направленных на решение текущих и перспективных задач комплексного социально-экономического развития муниципального образования;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования;

- направление уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территории муниципального образования;

- проведение обследований зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования;

- организация присвоения адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

-  осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области» (далее – правила благоустройства);

- организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с правилами благоустройства;

- организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования;

- обеспечение проведения единой жилищной политики на территории муниципального образования;

- реализации федеральных, региональных и муниципальных жилищных программ;

- учёт муниципального жилищного фонда;

- ведение в установленном порядке учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- ведение учёта граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

- организация предоставления в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- организация обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;

- информирование собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта;

- организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также иных полномочий в области использования автомобильных дорог;

- осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения муниципального образования;

- организация благоустройства и озеленения в границах красных линий улично-дорожной сети;

- организация освещения территорий улиц поселения;

- организация создания условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест отдыха населения;

- организация деятельности в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами;

- определение основных направлений охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории поселения.

- координация деятельности предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности в сфере охраны окружающей среды.

- учёт, оценка и прогноз состояния окружающей среды;

- организация документального обеспечения финансирования природоохранных мероприятий;

- развитие межмуниципального сотрудничества в сфере охраны окружающей среды;

- оказание содействия гражданам, общественным организациям и иным некоммерческим объединениям в реализации их прав в области охраны окружающей среды;

- организация деятельности в сфере погребения и похоронного дела.

РАЗДЕЛ III. ФУНКЦИИ

Отдел выполняет следующие основные функции:

а) Общие функции:

- осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к деятельности Отдела;

- осуществляет разработку технических заданий, в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования (в рамках закупок, относящихся к деятельности Отдела);

- участвует в планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования, в том числе определяет объем необходимого финансового обеспечения для осуществления закупок, а также сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок (в рамках закупок, относящихся к деятельности Отдела);

- участвует в разработке муниципальных программ муниципального образования по направлениям, относящимся к сфере деятельности Отдела;

- обеспечивает рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к деятельности Отдела;

- осуществляет предоставление муниципальных услуг в соответствии с административными регламентами, утвержденными администрацией;

- осуществляет обработку персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных, в случаях, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

б) В сфере благоустройства территории муниципального образования и дорожной деятельности:

- реализация комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан;

- организует выполнение мероприятий по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования;

- организует выполнение мероприятий по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий;

- обеспечение осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, включая содержание автомобильных дорог и элементов обустройства, капитальный и текущий ремонты автомобильных дорог, содержание и капитальный ремонт ливневой канализации, содержание, текущий и капитальный ремонты технических средств организации дорожного движения, нанесение дорожной разметки на городских дорогах, устройство и содержание автобусных остановок;

- обеспечивает проведение оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- обеспечение осуществления благоустройства и озеленения в границах красных линий улично-дорожной сети, включая рекультивацию несанкционированных свалок на муниципальных территориях, за исключением территорий временных поселков, вывоз самовольно установленных и брошенных объектов;

- организует создание условий для массового отдыха жителей поселения и обустройства мест отдыха, включая санитарную очистку мест прохождения муниципальных праздников, дезинфекционные работы, акарицидную обработку, устройство и содержание новогодних городков и сооружений, а также праздничных элементов и иллюминации, содержание памятников, декоративных скульптур и монументальных знаков, содержание, эксплуатацию общественных туалетов (биотуалетов);

- организует выполнение мероприятий, направленных на освещение территорий улиц поселения, включая содержание, эксплуатацию и капитальный ремонт уличного освещения и декоративной подсветки;

- осуществляет разработку комплекса работ по содержанию линий уличного освещения, организацию работы объектов наружного освещения в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

- осуществляет координационную деятельность в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах красных линий;

- взаимодействует с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями в целях организации деятельности, направленной на обеспечение качественного и своевременного выполнения работ, соблюдения технологии, санитарных норм и правил производства работ;

- организует выполнение мероприятий по санитарной очистке мест проведения праздников;

- осуществляет выдачу разрешений на осуществление земляных работ;

- обеспечивает подготовку конкурсных и иных материалов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Отдел участвует:

- в формировании прогноза бюджетного финансирования на последующий период;

- в подготовке и организации выполнения программ и мероприятий в части полномочий, определенных настоящим Положением;

- в подготовке и заключении договоров на предоставление субсидий;

- в подготовке материалов для докладов, информаций, подготовке и представлении отчетности в пределах компетенции Отдела.

Отдел осуществляет согласование, проверку (контроль):

- проектно-сметной документации на реконструкцию, строительство, капитальный ремонт, в том числе проектно-сметной документации, представляемой подрядчиками по результатам выполнения работ;

- технических заданий, особых условий по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов дорожного хозяйства и благоустройства;

- генеральных планов и схем размещения под строительство и установку объектов жилищно-коммунального и гражданского назначения.

Отдел осуществляет контроль:

- за обоснованностью постановки объектов дорожного хозяйства на капитальный ремонт и участие в их приёмке после капитального ремонта;

- за объёмом и качеством выполняемых работ, соблюдением технологии производства работ, согласно санитарным нормам и правилам, своевременным и правильным представлением исполнительной документации;

- за содержанием и обслуживанием территорий зон отдыха, элементов обустройства, парков;

- за озеленением и работами по уходу за зелёными насаждениями;

- за сносом и вывозом с территории города самовольно установленных гаражей, торговых киосков, брошенной разукомплектованной техники и других объектов;

- за содержанием памятников, декоративных и монументальных знаков;

- за рекультивацией несанкционированных свалок;

- за производством работ и восстановлением благоустройства после проведения земляных работ;

- за проведением обследования уличного освещения на соответствие состояния объектов наружного освещения требованиям нормативных правовых актов.

в) В области архитектуры и градостроительства:

- организует подготовку и своевременную корректировку документов территориального планирования, градостроительного зонирования, местных нормативов градостроительного проектирования, их утверждение в установленном порядке;

- организует подготовку, рассмотрение, согласование и утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории;

- участвует в разработке проектов планов и программ развития Сиверского городского поселения;

- участвует в разработке проекта стратегии социально-экономического развития Сиверского городского поселения и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Сиверского городского поселения;

- участвует в реализации программ, стратегии социально-экономического развития Сиверского городского поселения и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Сиверского городского поселения, муниципальных программ Сиверского городского поселения и ведомственных целевых программ, по вопросам, относящимся к функциям Отдела;

- организует информирование населения об осуществляемой на территории поселения градостроительной деятельности;

- участвует в работе комиссии  по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования «Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области», межведомственной комиссии муниципального образования «Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области», комиссии по присвоению наименований элементам планировочной структуры и улично-дорожной сети на территории муниципального образования «Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области»; иных межведомственных комиссий и совещательных органов;

- осуществляет выдачу разрешений на строительство, реконструкцию, объектов капитального строительства в случае осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация которых не подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- осуществляет подготовку проектов решений о внесении изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства, проектная документация которых не подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- осуществляет подготовку проектов решений о продлении срока действия разрешений на строительство объектов капитального строительства, проектная документация которых не подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- осуществляет подготовку проектов решений о приостановлении действия, прекращении действия разрешений на строительство объектов капитального строительства, проектная документация которых не подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- обеспечивает ведение реестра выданных разрешений на строительство объектов капитального строительства;

- осуществляет выдачу разрешений на ввод в эксплуатацию объектов, проектная документация которых не подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- обеспечивает ведение реестра разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

- обеспечивает подготовку и регистрацию градостроительных планов земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства;

- обеспечивает ведение реестра выданных градостроительных планов земельных участков;

- осуществляет рассмотрение уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

- осуществляет рассмотрение уведомлений об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;

- осуществляет рассмотрение уведомлений о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений;

- осуществляет подготовку проектов решений о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;

- осуществляет подготовку проектов решений о присвоении адресов объектам адресации, изменении, аннулировании адресов;

- обеспечивает ведение реестра элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети населенных пунктов Сиверского городского поселения, формирование и ведение адресного реестра поселения;

- размещает, изменяет, аннулирует содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра;

- участвует в осуществлении мероприятий по формированию архитектурно-художественного облика поселения;

- осуществляет подготовку и выдачу документов на установку и эксплуатацию информационных конструкций на территории Сиверского городского поселения;

- обеспечивает ведение реестра выданных согласований на установку и эксплуатацию информационных конструкций на территории Сиверского городского поселения;

- участвует в организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам местного значения на территории Сиверского городского поселения, относящимся к компетенции Отдела.

- обеспечивает подготовку проектов решений по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- обеспечивает подготовку проектов решений по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- участвует в работе по формированию земельных участков для строительства, в установлении целевого назначения земельных участков, разрешенного использования земельных участков, градостроительных ограничений и сервитутов при выделении участков;

- обеспечивает направление материалов для ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

г) В области жилищных отношений:

- организация приема населения по вопросам действующих программ, направленных на улучшение жилищных условий;

- постановка на учёт, исключение с учёта, проведение перерегистрации граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в рамках Жилищного кодекса Российской Федерации, федеральных законов и законов Ленинградской области;

- оформление и выдача договоров социального найма и договоров найма специализированного жилого помещения муниципального жилого фонда;

- подготовка материалов для рассмотрения общественной комиссии по жилищным вопросам;

- обеспечение жилыми помещениями граждан, подлежащих переселению из аварийных жилых помещений, включенных в программу переселения из аварийного жилищного фонда;

- обеспечение нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;

- оформление документов по обмену жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;

- выдача разрешения на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда;

- подготовка по поручению главы администрации сведений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, для принятия решений по заявлениям, предложениям и жалобам граждан;

- подготовка материалов по жилищным вопросам в государственные органы;

- своевременное предоставление статистической отчетности по жилищным вопросам.

д) В сфере погребения и похоронного дела:

- взаимодействует со специализированной службой по вопросам похоронного дела, в том числе организует проведение конкурса по выбору специализированной службы по вопросам похоронного дела в случаях, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами;

- осуществляет контроль над соблюдением гигиенических требований к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения;

- организует выполнение мероприятий по содержанию кладбищ и мест погребения, в том числе по санитарной очистке, уборке и акарицидной обработке территорий кладбищ.

е) В сфере экологии и охраны окружающей среды, а также в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами:

- организует разработку муниципальных экологических программ и осуществляет контроль над их выполнением;

- готовит предложения к планам и программам, принимаемым органами государственной власти и управления Российской Федерации и Ленинградской области в области экологии и природопользования;

- организует документальное обеспечение финансирования природоохранных мероприятий и программ;

-  согласовывает лимиты и нормативы воздействия деятельности юридических и физических лиц на окружающую среду: выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, размещение отходов производства и потребления;

- согласовывает планы природоохранных мероприятий, программы природопользователей в случаях, предусмотренных законодательством;

- организует выполнение мероприятий по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- определяет и представляет на утверждение главе администрации схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- осуществляет ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- организует выполнение мероприятий по экологическому воспитанию и формированию экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Указанный перечень функций Отдела не является исчерпывающим, в соответствии с решением (распоряжением) главы администрации и (или) первого заместителя главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству, архитектуре, градостроительству и топливно-энергетическому комплексу на Отдел может быть возложено выполнение иных функций, относящихся к области жилищных отношений, градостроительной деятельности, архитектуры, экологии, обращения с твердыми коммунальными отходами, похоронного дела, использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Перечень основных нормативных правовых актов, которыми Отдел должен руководствоваться в своей деятельности:

- Конституция Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;

- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

- Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- постановление Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов»;

- постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»;

- правила землепользования и застройки муниципального образования «Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области»;

- правила благоустройства территории муниципального образования «Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области».

Указанный перечень нормативных правовых актов не является исчерпывающим, в своей деятельности Отдел также должен руководствоваться иными федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов представительной и исполнительной власти, правовыми актами Ленинградской области, а также муниципальными нормативными правовыми актами МО «Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области», Уставом МО «Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области», настоящим положением и иными правовыми актами в области жилищных отношений, градостроительной деятельности, архитектуры, экологии, обращения с твердыми коммунальными отходами, похоронного дела, использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.